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	"title":"金融活水润沃野 精准滴灌暖民心",
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	"publishtime":"2026-10-16 08:43:22",
	"source":"金融时报",
	"author":"本报记者 杨致远",
	"editor":"韩胜杰",
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	"content":"<p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\" id=\"newAircloud_editor_2.0.1\">今年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》明确提出创新乡村振兴投融资机制，强调健全财政金融协同支农投入机制，为金融服务乡村全面振兴指明了方向。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">2月14日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》，提出加快构建过渡期后常态化金融帮扶机制，持续提升金融支持的力度、精度和实效，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。8月18日，农业农村部等六部门联合印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》，提出健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，明确到2030年基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">政策引领之下，金融活水正沿着乡村产业链、民生链、人才链奔涌流淌。从鄂西北大山到滇西南边寨，从吕梁沙棘林到赣鄱田野，从蕲春艾草基地到浙北果园，金融机构把资源、人才、专业能力下沉至乡村一线，以产业链金融强产业、以普惠服务惠民生、以公益创新育人才、以数据增信建机制，推动乡村振兴从“输血式帮扶”向“造血式赋能”转变。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\"><strong>链上发力 特色产业强筋壮骨</strong></p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">产业振兴是乡村振兴的重中之重。金融支持乡村产业，应顺着产业链条走、围着经营主体转，把金融服务嵌入生产、加工、仓储、流通、销售各环节，以全链条、全环节的精准供给，为乡村产业强筋壮骨。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">在“药圣故里”蕲春，蕲艾基地绿浪翻滚，药香袭人。作为“十大楚药”之首，蕲艾既是国家地理标志保护产品，也是撬动县域经济的“黄金支点”，让当地30万人端牢“艾草饭碗”。“十四五”以来，农发行湖北省分行紧扣“健康中国”战略，锚定蕲春“中国艾都”发展定位，累计投放相关贷款逾16亿元，全力支持蕲艾“育基地、保存储、助流通”全产业链条。在席盘石村蕲艾标准化种植示范区，灌溉、加湿、降温及水肥一体化系统自动运转，昔日贫瘠土地变为“绿色基地”。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">“以前这片地黄土裸露、杂草丛生，现在艾草长势喜人。有了技术指导和标准化改造，艾草的品质和产量都上去了。”种植户张大姐的喜悦溢于言表。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">针对蕲艾“好艾三年陈”的特性，信贷资金支持建设集仓储、分拣及配套服务于一体的现代化园区，温湿可控、防虫防霉，改变了过去露天堆放、夏季霉变的困局。围绕产销对接不畅、流通效率不高等问题，农发行湖北省分行支持蕲春农产品智慧流通信息服务平台建设，构建“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”供应链体系，打通产销“最后一公里”。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">“以前蕲艾产品流通分散，品质难控，现在依托全国蕲艾原产地集中发货仓，统仓共配效率高，产品销路越来越广。”项目负责人介绍说。如今，蕲艾综合产值已突破190亿元，品牌价值攀升至150.36亿元，实现“十一连升”，稳居全国中药材地理标志品牌榜首。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">在吕梁山脚下，山西省文水县的沙棘果挂满枝头。沙棘耐贫瘠、抗干旱，素有“维生素C之王”之称。沙棘深加工是当地稳就业、促增收的支柱产业，形成了龙头企业加工、合作社供原料、农户连片种植的完整体系。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">今年夏天，光大银行太原分行工作人员走进文水县，走访企业车间、种植基地与合作社，顺着一颗沙棘的去向把整条产业链了解了一遍，最终确定“国内信用证+福费廷”服务方案。山西某食品有限责任公司是这条产业链上的核心企业，委托当地某生物科技有限公司代工生产沙棘系列产品。为支付代工货款，食品公司向光大银行申请开立信用证。光大银行太原分行经科学评估，为企业核定1000万元一年期国内信用证授信，由代工的生物科技公司收证后办理福费廷，提前拿到货款。资金到账后，代工企业将款项拨付当地合作社用于收购沙棘鲜果，合作社再与农户结算。一笔信用证业务，串起银行、企业、合作社和农户，让整条沙棘产业链转了起来。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">在南昌市进贤县，水稻、军山湖大闸蟹、生姜、畜禽养殖等特色产业遍地开花。当地生姜智慧种植基地急需扩建大棚、上线深加工生产线、完善冷链仓储，却为筹集大额建设资金犯了难。浦发银行南昌分行客户经理走进大棚，蹲点调研种植模式与产业链规划，结合农业项目回报周期长的特点，定制综合融资方案，最终基地获批5000万元项目贷款额度，用于智慧大棚建设、设备采购及冷链配套升级。资金落地后，基地实现规模化椰壳基质栽培，配合水肥智能调控，生姜产量较传统种植模式明显提升。项目还构建了“企业+基地+农户”利益联结模式，吸纳周边村民就近务工，带动村集体经济稳步增收。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">在浙北湖州长兴县，一个家庭农场经营着295亩土地，苗木种植、精品果蔬培育、养殖类农副产品是其三大主业。随着客源增多，农场计划扩建苗木基地、新建果蔬保鲜大棚、提前储备种苗和农资，但土地为流转租赁，传统抵押物几乎没有。稠州银行在取得合法授权的前提下，通过中小微企业资金流信用信息共享平台，从农场收支规模、上下游合作稳定性、货款回笼周期以及农时资金波动等维度交叉分析，勾勒出企业真实经营画像，并据此发放100万元“共富贷”。资金到位后，大棚建起来、苗木引进来、采摘观光路子铺开来。“我们踏踏实实做农业，生意一直很稳定，过去没有抵押物，贷款很难办。现在银行看的是真实经营流水，不用抵押物，办理也高效，帮我们解决了资金难题。”农场负责人说。数据增信，让一批流水良好但缺少抵押的经营主体进入信贷视野，也让金融支持乡村产业有了更扎实的风控依据。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\"><strong>下沉服务 民生金融可感可及</strong></p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">乡村振兴既要兴产业，也要暖民生。金融服务的温度，体现在柜台之外、田埂之上，也体现在群众少跑腿、资金更安全、管理更高效。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">在云南普洱市，一项让师生家长直呼“方便”的缴费服务近期上线。普洱地处滇西南山区，辖区内公立学校数量多、分布散，超半数位于偏远地带。过去学校收费主要依赖现金，老师不仅要花时间清点，还面临携带不便、人力成本高、资金管理风险大、监管不透明等问题。光大银行昆明分行聚焦教育领域数字化转型需求，发挥“光大云缴费”数字金融服务优势，打通省级非税系统、普洱市财政、银行聚合支付、校园端、家长端五方接口，覆盖普洱市5个县、超100所公立学校，惠及学生约15万人次，让山区学费缴纳实现“指尖缴费”。截至目前，已首批上线101所学校，服务笔数达3.55万笔，服务金额超1013万元。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">在云南红河州山里村落，村民办一笔业务曾经要花半天时间辗转进城，来回超过两小时，还得丢下地里的活儿，对于腿脚不便，尤其是独居老人而言，更是难上加难。平安银行昆明分行直接“送金融下乡”，把柜台搬进田间地头。没有玻璃柜台，也没有叫号机，几名穿红马甲、戴草帽的银行员工，带着一张桌子、一摞资料、一台移动终端，在田埂空地就开始工作。普惠金融、移动支付指导、金融知识宣教一并安排。业务办妥后，工作人员又开展反诈宣传，手把手教农户识别诈骗手段，守护百姓“辛苦钱”。针对生活困难的独居老人，工作人员还提前备好实用物资，亲手送到农家小院，围坐聊天、传递温暖。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">浦发银行南昌分行则把驻村共建作为服务民生的重要抓手。在上饶市余干县洪家嘴乡金滩村，驻村干部常年奔走在村组之间，落实助学、公益岗位等兜底政策，争取资金修缮村内道路、整治居住环境，因地制宜引进特色养殖项目，设置保底分红，让村民共享产业收益。驻村干部还主动开展金融科普、反诈宣传，把金融服务从银行网点送到田间地头。截至目前，该行已实现6家设点地市驻村工作队全覆盖，累计投入各类帮扶资金超百万元。从赣东北帮扶村落，到赣中平原现代农业园区，该行一手抓产业主体赋能，一手抓乡村民生兜底，双向发力激活乡村振兴内生动力。截至2026年上半年，该行涉农贷款余额较年初新增6.48亿元，服务近300家涉农经营主体，覆盖种养、加工、现代农业园区等多元业态。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\"><strong>公益赋能 乡村人才拔节生长</strong></p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">教育是乡村发展的长远之计，教师是教育数字化转型的核心载体。金融助力乡村振兴，不仅要在物质层面补短板，也要在人才层面强根基。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">秋季开学季，湖北丹江口市迎来一场特殊的“第一课”。在丹江口市委党校教室里，坐着的不是学生，而是50名经过层层遴选的乡村中青年骨干教师。丹江口市地处鄂西北山区，城乡学校分散，乡村教师外出学习极为不便。把课堂搬进大山，让老师们先学一步，大山深处的孩子们也就能开启充满希望的“AI第一课”。课程紧扣乡村课堂教学实际，怎么用AI备好一堂课，怎么让知识点在屏幕上“动”起来，课件制作、课堂互动、学情分析一项项练。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">这场培训背后，是一次公益资金投入方向的调整。为摸清乡村学校AI教育真实情况，2026年5月，广发希望慈善基金联合中国青少年发展基金会，深入丹江口市浪河中学、三官殿中心小学等5所乡村学校，回收问卷300余份，与百余名师生、十余名校长和教育干部座谈。调研发现，有些学校不乏智能大屏或智能终端，却存在硬件应用、资源适配、师资能力、长效机制四重失衡问题。据此，项目公益资金投入方向由“买设备、投课件”转向“育师资、建机制”。本次公益行动依托广发信用卡积分公益平台，持卡人线上捐赠积分，慈善基金按比例将积分转化为善款。善款精准用于培育师资：邀请湖北省高校人工智能专家名师送教下乡，聚焦师资短板搭建系统化AI师资培育体系；举办教学创新赛事，激发乡村教师数字化转型主动性；整合优秀成果，研发本土化课程“乡村学校9月第一堂AI课”；搭建校际共享平台，组织骨干教师结对带教，推动优质资源全域流通。积分聚力、师资赋能、赛事激励、课程共建、平台共享、长效普惠，项目构建“六位一体”帮扶体系，为乡村留下一支AI教师队伍。</p><p style=\"text-indent: 2em; text-align: justify;\">乡村振兴，久久为功。随着更多金融机构深化乡村金融服务模式，加大现代农业、乡村基建、和美乡村建设金融供给，一体推进信贷支持、人才派驻、产业培育、数字赋能，金融必将在山乡沃野续写更加有力的振兴故事，助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。</p>",
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